Обяснение на разбираем език
Чл. 59 от Закона за административните нарушения и наказания урежда съдебния контрол върху актовете по чл. 58д от същия закон. Тъй като разпоредбата изрично препраща към чл. 58д, нейното приложение зависи от това какви актове попадат в обхвата на този член. Чл. 59 не определя съдържанието на самите актове, а посочва къде, от кого и в какъв срок те могат да бъдат обжалвани или протестирани.
Основното правило е, че актовете по чл. 58д се разглеждат от районния съд по мястото, където административното нарушение е извършено или довършено. Това означава, че компетентен е съдът, свързан с мястото на нарушението, а не непременно съдът по адрес на нарушителя или по седалище на органа, издал акта. Ако нарушението е извършено в чужбина, компетентен е Софийският районен съд.
Разпоредбата посочва и лицата, които имат право да обжалват. Това са нарушителят, лицето, което е поискало обезщетение, както и собственикът на вещите, с които е извършено разпореждане или които са отнети в полза на държавата, когато този собственик не е самият нарушител. Така законът защитава не само лицето, на което се приписва нарушението, но и други лица, чиито права са засегнати от акта.
Срокът за обжалване от тези лица е 14 дни. Той започва да тече от връчването на съответния акт. Връчването е важно, защото от него се определя началният момент, от който заинтересованото лице трябва да предприеме действия, ако желае съдебен контрол.
Отделно от това, прокурорът има право да подаде протест срещу актовете по чл. 58д. За него също е предвиден 14-дневен срок, но той се брои от издаването на акта, а не от връчването му. Това е съществена разлика между срока за засегнатите лица и срока за прокурора.
На практика чл. 59 има значение при оспорване на актове в административнонаказателното производство. Той определя компетентния районен съд и очертава кръга от лица, които могат да започнат съдебно производство чрез жалба, както и възможността прокурорът да сезира съда чрез протест. Важно е да се има предвид, че нормата не урежда самата процедура пред съда в подробности, а само началните предпоставки за съдебно обжалване или протестиране.
Автоматично разяснение, не представлява правен съвет.