Обяснение на разбираем език
Чл. 21е от Закона за пътищата урежда статута и основните функции на Експертния технико-икономически съвет към агенцията, която отговаря за републиканските пътища. Разпоредбата определя този съвет като помощен орган на агенцията. Това означава, че той не е самостоятелен орган, който окончателно решава въпросите по изграждане, ремонт или поддържане на пътищата, а подпомага дейността на агенцията и нейния управителен съвет.
Основната роля на съвета е да разглежда, приема и предлага за утвърждаване различни разработки и проекти, свързани с републиканската пътна мрежа. Тези разработки и проекти могат да се отнасят до изграждане на нови участъци, ремонт на съществуващи пътища или дейности по тяхното поддържане. На практика това е етап на експертна преценка, при който се обсъждат техническите и икономическите аспекти на даден проект, преди той да бъде внесен за окончателно утвърждаване от управителния съвет на агенцията.
Важно е да се подчертае, че съветът предлага, но управителният съвет утвърждава. Следователно решаващата компетентност по утвърждаването на разгледаните разработки и проекти остава при управителния съвет на агенцията. Експертният технико-икономически съвет има подготвителна и консултативна функция, като осигурява професионална оценка на предложенията в сферата на пътната инфраструктура.
Втората алинея предвижда и допълнителна възможност: в определени случаи този съвет изпълнява функции на държавно-обществен орган в областта на пътищата. Това не става автоматично за всички въпроси, а само когато има решение на управителния съвет на агенцията. Следователно приложението на тази част от разпоредбата зависи от конкретно решение на управителния съвет.
Разпоредбата се прилага при вътрешната организация на работата по проекти и разработки за републиканските пътища. Тя е важна, защото въвежда експертен механизъм за предварително обсъждане и оценяване на дейности, които обичайно изискват техническа, икономическа и организационна преценка. Така законът очертава връзката между експертната подготовка на проектите и управленското решение за тяхното утвърждаване.
Най-същественото е, че Експертният технико-икономически съвет е помощен орган, който подпомага агенцията чрез експертно разглеждане и приемане на разработки и проекти, но окончателното им утвърждаване се извършва от управителния съвет. Когато съветът действа като държавно-обществен орган, това става само в случаите, определени от управителния съвет.
Автоматично разяснение, не представлява правен съвет.