Член 49 от Закона за пътищата: Приоритети за разходите от бюджета на пътната агенция

Чл. 49 от Закона за пътищата урежда основните направления, по които се финансират разходи от бюджета на агенцията, отговаряща за пътната инфраструктура. Разпоредбата не определя конкретни суми, а подрежда приоритетите, които трябва да се спазват при използването на средствата.

На първо място са поставени плащанията, свързани с участието на България в програми, финансирани въз основа на международни договори. Това означава, че когато държавата е поела ангажимент по такъв договор и е необходимо българско дялово участие, тези разходи имат най-висок приоритет. След тях идват плащанията по заеми от международни финансови институции, когато тези заеми са свързани с посочените международни програми. Тук се включват главница, лихви и такси.

Следващият приоритет са плащанията по вътрешни заеми, получени от агенцията. И при тях законът посочва, че се покриват главницата, лихвите и таксите. Едва след тези финансови задължения разпоредбата поставя разходите за изграждане, ремонт и поддържане на републиканските пътища. В това направление изрично са включени и местата, където републиканските пътища се пресичат с железопътната мрежа.

Членът предвижда финансиране и за изграждане, ремонт и поддържане на общинските пътища. Така нормата обхваща както националната, така и местната пътна инфраструктура. Допълнително могат да се финансират проучвателни, проектни и научноизследователски дейности, когато са свързани с републиканските и общинските пътища. Това включва подготвителни и експертни дейности, необходими преди или във връзка с реалното строителство, ремонт или поддръжка.

Последният изрично посочен приоритет е финансирането на национални и общински програми за повишаване на безопасността на движението по републиканските и общинските пътища. Така законът признава безопасността като отделно направление за публично финансиране, а не само като част от строителството или ремонта.

Алинея 2 въвежда специално правило за средствата от таксите по чл. 10, ал. 1, т. 2 от закона. Прилагането на тази част зависи и от съдържанието на посочения чл. 10, ал. 1, т. 2, защото именно той определя за кои такси става дума. Тези средства трябва да се разходват съобразно принципите на Директива 1999/62/ЕО. Това означава, че при тяхното използване се прилага и рамката, установена на равнище Европейски съюз за съответния вид такси и разходване на приходите от тях.