Член 36е от Закона за пътищата: Проверка на проектите от одитор по пътна безопасност

Чл. 36е от Закона за пътищата урежда ролята на одитора за пътна безопасност при проверката на инфраструктурни проекти. Основната цел е още при проектирането и изпълнението на пътни обекти да се установи дали предвидените решения отговарят на изискванията за пътна безопасност.

Одиторът извършва проверка на проектните характеристики на инфраструктурния проект на всеки етап, посочен в чл. 36г, ал. 1. Това означава, че приложението на чл. 36е е свързано и зависи от етапите, определени в тази разпоредба. Проверката не е еднократна формалност, а се извършва на съответните етапи от развитието на проекта.

Когато одиторът установи, че проектните характеристики отговарят на изискванията за пътна безопасност, той изготвя доклад. Освен това заверява с подпис проектната и/или екзекутивната документация. Екзекутивната документация обикновено отразява изпълненото строителство, когато е приложима за съответния етап. Така подписът на одитора удостоверява, че на проверявания етап няма установено несъответствие с изискванията за пътна безопасност.

Ако при проверката се установи обратното – че проектните характеристики не отговарят на изискванията, одиторът отново изготвя доклад. В този случай докладът трябва да посочи опасните и/или критични характеристики на проекта. Законът акцентира върху идентифицирането на онези проектни решения, които създават риск или са съществени от гледна точка на безопасността.

Отговорността за отстраняване на посочените опасни и/или критични характеристики е на възложителя. Това трябва да стане преди приключването на съответния етап. Така нормата поставя задължение проблемите, установени от одитора, да не бъдат оставяни за по-късен момент, а да бъдат решени в рамките на етапа, в който са констатирани.

Практическото значение на члена е важно за одобряването на проектите и за въвеждането на строежа в експлоатация. Законът изрично предвижда, че когато са налице предпоставките по ал. 2 – тоест положителна проверка, доклад и заверка на документацията от одитора – това е основание за одобряване на проектите и за въвеждане на строежа в експлоатация по реда на Закона за устройство на територията.

Следователно чл. 36е свързва техническата проверка за пътна безопасност с административните процедури по одобряване и експлоатация. Важното е, че без установено съответствие и надлежна заверка от одитора не са изпълнени предпоставките, посочени в тази разпоредба, за преминаване към одобряване или въвеждане в експлоатация.