Член 36в от Закона за пътищата: Оценка на пътната безопасност при инфраструктурни проекти

Чл. 36в от Закона за пътищата урежда задължителното извършване на оценка на въздействието върху пътната безопасност при определени инфраструктурни проекти. Разпоредбата се отнася до два основни случая: когато се планира изграждане на нов път и когато се предвижда съществено изменение на вече съществуващата пътна мрежа.

Оценката се прави на етап планиране, тоест преди да бъдат одобрени инвестиционните проекти за пътна инфраструктура. Това е важно, защото законът поставя проверката на безопасността преди финалното одобряване на проекта, а не след започване или приключване на строителството. Целта е още при вземането на решения за бъдещата инфраструктура да се прецени как тя ще се отрази на безопасността на движението.

По своя характер тази оценка е стратегически сравнителен анализ. Това означава, че не се разглежда само отделен технически детайл, а се оценява по-общото въздействие на проекта върху безопасността на пътната мрежа. При нов път се анализира как включването му в мрежата ще повлияе на риска за участниците в движението. При съществена промяна на съществуващ път или пътна връзка се преценява как тази промяна ще се отрази на безопасността в сравнение със сегашното състояние или с други възможни решения.

На практика разпоредбата въвежда задължителен елемент от подготовката на пътни проекти. Тя не оставя извършването на оценката на преценка по целесъобразност, а изисква тя да бъде направена винаги когато е налице инфраструктурен проект за пътна инфраструктура или съществено изменение на съществуващата пътна мрежа в посочения смисъл.

Втората алинея определя кой извършва тази оценка. Тя се възлага на експертни екипи. Съставът на тези екипи не е описан директно в чл. 36в, а се определя с наредбата по чл. 36б, ал. 9. Затова при прилагането на чл. 36в е необходимо да се съобразят и правилата на тази наредба, издадена въз основа на препращащата разпоредба.

Важно е да се подчертае, че членът не урежда самата процедура в детайли, нито критериите, по които се извършва оценката. Той определя основното задължение, момента на извършване, предмета на анализа и изискването оценката да бъде направена от експертни екипи, чийто състав се урежда допълнително.